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新提案如約出爐,意料之中的特大意外|EB-5重磅


北京時間9月10日凌晨,2016年對EB-5區域中心臨時法案的第一個草案已經出爐。不同于去年,今年對法案延續及修改的提案兩院的大佬一直默不作聲,直至前天才出來了第一個草案。我們先看下,新提案的主要內容:

 1. 延期:5年,到2021年9月30日;

 2. 最低投資額:TEA地區+基礎建設項目+制造項目》80萬,其他項目》120萬,至少每5年調一次,國土安全部有權調整;

 3. 生效日期:一旦法案獲得通過,立即生效(或者至少在90天內),但是對于如下申請,進行豁免:

3.1 2016年6月1日之前,遞交的申請;
3.2 2016年6月1日-法案生效日之間,遞交到2016年6月1日前有遞交范本申請的項目中;
3.3 2016年6月1日之前,遞交I-829的,或者是法案生效前就批復成功的;

 

 4. 簽證分配:2000張給鄉村,2000張給城市優先地區,以上倆類別的簽證如當年不能使用完將順延至下一年度;

 

5. TEA認定:城市優先地區、鄉村、關閉的軍事基地,TEA將不再依賴失業率而是貧困人口比例(20%貧困比例或者低于全國中位數的80%以下),國土安全部對于TEA定義有決定權,TEA認定有效期兩年;

6. 間接就業:最多只能用到90%;

7. 區域中心擁有者:必須是美國公民或者綠卡持有者,外國政府的實體不能提供資金或者參與到區域中心中,區域中心/NCE(新商業企業)/JCE(就業創造企業)的人員資料如指紋等需提供給FBI;

8. 海外推廣機構:必須符合國土安全部和SEC(證監會)的法規,必須在USCIS(移民局)備案,必須披露其所收取的推廣費用;

9. 加強監管:現場審查每個NCE每年至少一次,區域中心每年支付2.5萬美金費用,一年少于20個投資者的話支付1萬美金;

10. 證券合規:明確EB-5融資是證券銷售行為,要求致于證券法管轄并規定了違規的處罰條款;

11. 審批時間和快速審批:設立180天的最長審批時間,設立加速審批機制;

 

12. 債券:公開募集的債券將不能獲得使用;

 

整個草案目前始終圍繞漲價、TEA的設定、祖父法規、合規合法。新一輪的博弈即將開始,各方力量都不會放棄已有的利益。會不會出現去年的逆轉現在還言之過早。但是目前正值美國大選之際,國會在9月30日通過改革提案的可能性不大,很有可能像去年一樣會將現行法案隨同預算案延期,具體時間不能確定。但可以確定的是,EB-5漲價已是勢在必行!

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